3月31日，在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2023)期間舉辦的第三屆雙智論壇上，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張永偉發(fā)布了《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展年度研究報(bào)告(2022)》、《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展最佳實(shí)踐案例集(2022-2023)》和《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究報(bào)告》等百人會(huì)在雙智協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域的最新研究成果。

　　01、雙智3.0：“車(chē)、路、城”協(xié)同方案

　　在住建部、工信部、交通部等部門(mén)的支持下，雙智工作取得很大的進(jìn)展。去年我們形成了一個(gè)雙智的戰(zhàn)略研究報(bào)告。今年我們課題研究的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)是提出雙智3.0的概念：在城市越來(lái)越參與到車(chē)、路相關(guān)工作的背景下，建議把“車(chē)路協(xié)同”升級(jí)為“車(chē)、路、城”三位一體的協(xié)同方案。讓汽車(chē)、城市與道路中同軌運(yùn)行的功能融合在一起，解決汽車(chē)智能化如何靠路來(lái)支撐，車(chē)路協(xié)同的技術(shù)成果如何支持城市的治理和管理需求等問(wèn)題。車(chē)路城協(xié)同與雙智3.0是一套系統(tǒng)性工程，涵蓋技術(shù)路線、道路建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景、法規(guī)體系、產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等諸多內(nèi)容。

　　02、合理規(guī)劃建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施是中國(guó)方案的關(guān)鍵

　　雙智3.0里面最重要的因素是道路怎么建。過(guò)去實(shí)驗(yàn)的路付出了很多成本，也給我們積累了很多經(jīng)驗(yàn)，那個(gè)探索是有價(jià)值的?，F(xiàn)在看來(lái)，進(jìn)入到小規(guī)?；茝V的階段，道路的建設(shè)要從過(guò)去的實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)向以應(yīng)用和需求為主的導(dǎo)向。未來(lái)3.0的城市智能化道路建設(shè)應(yīng)該以城市需求為出發(fā)點(diǎn)牽引基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以低成本為原則，避免“高投入、少服務(wù)”和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　建設(shè)低成本的路不是終極目標(biāo)，而是一個(gè)分級(jí)分步的建設(shè)模式。首先要分級(jí)，在需求特征、復(fù)雜性特征并不明顯的道路兩側(cè)，應(yīng)該以更低成本的建設(shè)為原則;需求復(fù)雜性偏高的路，比如路口，可以建設(shè)一些中高等級(jí)的道路，但是盡量減少一步到位的高等級(jí)建設(shè)，這就是分步的原則。道路建設(shè)不是一步到位，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的補(bǔ)充功能的建設(shè)模式。

　　03、多樣化應(yīng)用場(chǎng)景助力提升城市綜合管理水平

　　雙智3.0研究提出，一定要融合車(chē)、路、城三個(gè)領(lǐng)域的多場(chǎng)景應(yīng)用，把車(chē)的應(yīng)用場(chǎng)景，路的應(yīng)用場(chǎng)景，特別是要增加城市的應(yīng)用場(chǎng)景，讓這個(gè)系統(tǒng)體現(xiàn)出多方面的價(jià)值。過(guò)去只為智能駕駛的汽車(chē)服務(wù)，現(xiàn)在要更多地轉(zhuǎn)向?yàn)槌鞘械慕煌ǚ?wù)，為城市的管理服務(wù)，甚至是交通管理的服務(wù)要優(yōu)先于智能自動(dòng)駕駛汽車(chē)的服務(wù)，這樣才讓車(chē)、路、城應(yīng)用更加豐富、更加有效。

　　04、堅(jiān)持賦能汽車(chē)智能化發(fā)展的定位

　　技術(shù)與產(chǎn)業(yè)告訴迭代的新形勢(shì)下，車(chē)路城如何賦能汽車(chē)發(fā)展，需要明確定位和實(shí)現(xiàn)路徑。車(chē)路城協(xié)同是單車(chē)職能的進(jìn)階補(bǔ)充，堅(jiān)持“不控車(chē)”、“不替代單車(chē)智能”、“不超前建設(shè)”，即不用車(chē)、路、城的外部方案去控車(chē);不過(guò)度地用車(chē)、路、城的功能配置去替代單車(chē)智能;也不鼓勵(lì)在車(chē)的需求還沒(méi)有充分釋放時(shí)超前進(jìn)行智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這有助于把汽車(chē)企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)在不論是車(chē)聯(lián)網(wǎng)還是智能網(wǎng)聯(lián)，積極性最強(qiáng)的不是車(chē)，而是做網(wǎng)聯(lián)的，關(guān)系上需要進(jìn)一步調(diào)整，如何把車(chē)的智能化發(fā)展特點(diǎn)、技術(shù)的進(jìn)展和車(chē)、路、城結(jié)合起來(lái)，這也是我們做雙智3.0研究需要明確的內(nèi)容。

　　05、加速探索可閉環(huán)的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

　　車(chē)路城協(xié)同中國(guó)方案涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，以及多類(lèi)新興技術(shù)的應(yīng)用與推廣，需要政府和企業(yè)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨界協(xié)同，推動(dòng)探索可閉環(huán)的發(fā)展模式。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，會(huì)有越來(lái)越多的市場(chǎng)主體參與中國(guó)方案，以各自分擔(dān)為原則，探索市場(chǎng)化投資為主導(dǎo)、政府參與為輔的建設(shè)模式。一些重要基礎(chǔ)設(shè)施要納入政府基建范疇。同時(shí)，培育一批新型市場(chǎng)主題，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中國(guó)方案的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。比如，車(chē)、路、城當(dāng)中的能源設(shè)施，現(xiàn)在已經(jīng)完全具備了以市場(chǎng)為主的投建運(yùn)的模式，通信領(lǐng)域、感知領(lǐng)域現(xiàn)在看來(lái)也具備了這種準(zhǔn)市場(chǎng)的模式，很多企業(yè)看到了機(jī)會(huì)，愿意成為車(chē)、路、城這種新的投、建、運(yùn)綜合發(fā)展的市場(chǎng)主體，這就解決了投資建設(shè)模式問(wèn)題。

　　06、加速推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域共建互認(rèn)

　　雙智3.0中也強(qiáng)調(diào)要加快形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同城市、研究機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)交流溝通，協(xié)同開(kāi)展雙智標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。及時(shí)推動(dòng)已形成的標(biāo)準(zhǔn)化成果在城市間實(shí)施與推廣，逐步實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域范圍內(nèi)的互聯(lián)互通?，F(xiàn)階段，可遴選出1-3年內(nèi)繼續(xù)指定的標(biāo)準(zhǔn)條目，尤其在車(chē)路城協(xié)同定義、智能網(wǎng)聯(lián)道路分級(jí)、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及車(chē)城網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，優(yōu)先立項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。下一階段，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)修訂，依照車(chē)路城協(xié)同技術(shù)迭代及場(chǎng)景落地需求，遵循系統(tǒng)性原則依次制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。