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全國(guó)人大代表尹同躍:建議將鋰鈷鎳列為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源

作者:森林 2023-03-07 15:52:34 來(lái)源:新能源汽車(chē)網(wǎng)
尹同躍

  隨著中國(guó)新能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力日漸提升,越來(lái)越多的車(chē)企已將目光投向海外。2023年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、奇瑞控股集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍針對(duì)中國(guó)車(chē)企出海、新能源車(chē)動(dòng)力電池核心礦產(chǎn)資源海外戰(zhàn)略布局等提交了《關(guān)于加速推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展關(guān)稅和自貿(mào)協(xié)議談判,支持中國(guó)車(chē)企走出去的建議》《關(guān)于動(dòng)力電池核心礦產(chǎn)資源海外戰(zhàn)略布局的建議》等。

  2022年中國(guó)成為僅次于日本的世界第二大汽車(chē)出口國(guó),汽車(chē)出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口。尹同躍指出,目前,日韓政府在中國(guó)汽車(chē)主要海外市場(chǎng)所在國(guó)家均簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,日韓汽車(chē)企業(yè)因此享受更多的優(yōu)惠政策,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯,這就造成中國(guó)汽車(chē)品牌在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等地位。

  因此他建議,一方面,目前中國(guó)進(jìn)口整車(chē)基本都是高端小眾車(chē)型,建議國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等單位研究進(jìn)一步降低整車(chē)進(jìn)口關(guān)稅,以便爭(zhēng)取更加互惠的貿(mào)易政策,降低關(guān)稅壁壘;另一方面,建議商務(wù)部等部委加速與中國(guó)汽車(chē)出口主要市場(chǎng)所在國(guó)和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟,制定與汽車(chē)有關(guān)的關(guān)稅政策,特別是拉丁美洲南方共同市場(chǎng)(南共體)、墨西哥、南非、歐洲國(guó)家。同時(shí)推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國(guó)家的第二階段談判,將汽車(chē)納入?yún)f(xié)定目錄,加快汽車(chē)產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。

  中國(guó)是鋰電行業(yè)的全球生產(chǎn)中心和需求大戶,但生產(chǎn)鋰電的上游核心、稀缺礦產(chǎn)資源卻大都分布于國(guó)外。

  尹同躍認(rèn)為,目前中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)普遍將國(guó)外開(kāi)采的礦產(chǎn)資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)加工并在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和使用,這一商業(yè)模式存在巨大隱憂,一是產(chǎn)業(yè)鏈上游主要在國(guó)外,易受?chē)?guó)際政治和所在國(guó)政策影響;二是海外鋰礦資源來(lái)源地主要是澳大利亞(占全球鋰礦產(chǎn)量60%以上),來(lái)源較為單一,產(chǎn)業(yè)鏈集中風(fēng)險(xiǎn)突出;三是國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)參與國(guó)外礦產(chǎn)資源或礦業(yè)公司競(jìng)標(biāo)、競(jìng)購(gòu)過(guò)程無(wú)序,相互抬價(jià),導(dǎo)致資源獲取成本高企,助推電池成本的上升;四是尚有大量的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源分布于玻利維亞、古巴等“一帶一路”國(guó)家,因國(guó)家性質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等各種原因,沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)和妥善利用。

  在此背景下,尹同躍建議,一是將鋰、鈷、鎳列為國(guó)家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,通過(guò)與國(guó)際,尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家合作,在互利互惠的基礎(chǔ)上,推動(dòng)資源所在國(guó)將上述資源作為招商引資的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;二是引導(dǎo)我國(guó)相關(guān)企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè)積極參與資源所在國(guó)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈合作,同時(shí)充分關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)與人文和諧,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福祉和我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)收創(chuàng)利,打造良好的品牌形象和國(guó)家口碑,創(chuàng)造可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展條件。

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