天下楚商薈聚車城十堰，共話綠色低碳發(fā)展。12月8日上午，2022楚商年會在十堰市隆重開幕，來自全國各地的數(shù)百名楚商精英齊聚一堂，同謀發(fā)展。中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉受邀出席并以《對城市發(fā)展新一代汽車產(chǎn)業(yè)路徑的思考》為主題發(fā)表主旨演講。

　　電動化、智能化為主線的這次汽車革命，為全世界的城市都提供了一次難得的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，但是從全球來看，不同的城市在這次變革當(dāng)中有不同的命運(yùn)。

　　底特律曾經(jīng)是世界汽車之都，20世紀(jì)90年代，底特律汽車制造業(yè)就業(yè)人口保持在6萬人左右;2008年金融危機(jī)后底特律走向衰落，2009年，底特律的失業(yè)率高達(dá)28%;2013年，底特律宣布破產(chǎn)。與此相對比的是，智能化、電動化時(shí)代，新一代汽車產(chǎn)業(yè)在硅谷生根發(fā)芽，2014年硅谷汽車領(lǐng)域公司不足10家，2019年汽車領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)已超過150家;特斯拉、LUCID等造車新勢力在硅谷發(fā)源壯大，傳統(tǒng)車企也紛紛在硅谷設(shè)立創(chuàng)新中心;圍繞自動駕駛，從硬件到軟件再到移動出行的產(chǎn)業(yè)生態(tài)齊聚硅谷。

　　下面，我想從城市角度如何推動發(fā)展新一代汽車產(chǎn)業(yè)談幾點(diǎn)思考。

　　一、更加重視整車在城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

　　新一代汽車發(fā)展進(jìn)程中，整車企業(yè)仍是產(chǎn)業(yè)鏈重要主體，主要類型為本土轉(zhuǎn)型車企、科技新勢力車企、跨國車企。城市布局新一代汽車產(chǎn)業(yè)，應(yīng)吸引盡量多的車企落戶，并圍繞整車建立產(chǎn)業(yè)集群;如合肥政府運(yùn)用市場邏輯、發(fā)揮資本力量，吸引了蔚來、江淮、長安、比亞迪、大眾等車企紛紛落戶。當(dāng)前合肥汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超過300家，2022年獲批成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。

　　二、重視新一代汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件布局

　　當(dāng)前我國動力電池產(chǎn)業(yè)鏈具備一定的國際競爭力，并開始形成以城市為單位的動力電池產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)際上，在龐大的新能源和智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，任何一個(gè)子鏈都足夠支撐起一個(gè)城市汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，這是汽車產(chǎn)業(yè)的特性和汽車產(chǎn)業(yè)的增量所決定的。

　　近年來，溧陽市政府以電池產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，2021年電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到449.6億元，同比增長134.5%，全市累計(jì)引進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)60余家，總投資超過600億元。如今電池甚至電池的材料、電池的裝備已經(jīng)成為這個(gè)鏈條本地主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三、跳出汽車來發(fā)展跨界產(chǎn)業(yè)，吸引大量的跨界力量發(fā)展“汽車+”產(chǎn)業(yè)

　　當(dāng)汽車由交通工具變成移動的智能空間后，大量的像健康智能的技術(shù)、數(shù)字的技術(shù)、娛樂的技術(shù)會搭載在汽車身上，從而形成新的賽道，為汽車服務(wù)體系創(chuàng)造新增長極。

　　四、提高滲透率，打造新一代汽車消費(fèi)之城

　　充分挖掘城市資源，打造以使用為中心的智能電動汽車服務(wù)生態(tài)，如在補(bǔ)能、路權(quán)、公共資源使用等方面分配專屬資源。比如在柳州，通過政企合作，政府大量推動新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步構(gòu)建成順應(yīng)電動化發(fā)展的消費(fèi)環(huán)境，為汽車的銷售創(chuàng)造了良好的環(huán)境，新能源車銷量占比持續(xù)提升，由2017年的9.7%上升到2021年的33.62%，遠(yuǎn)超出全國電動化平均水平。

　　五、要率先建設(shè)智能化的道路基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的無人駕駛的測試、示范、應(yīng)用環(huán)境

　　在高速、物流、園區(qū)、景區(qū)、城市道路等場景推廣無人駕駛汽車的應(yīng)用;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，開創(chuàng)無人駕駛落地先行示范區(qū)。比如北京，啟動建設(shè)了網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)，積極開展了“車、路、云、網(wǎng)、圖”五位一體建設(shè)，推動車路協(xié)同模式落地，推進(jìn)L4及以上高級別自動駕駛的規(guī)?；\(yùn)行。亦莊目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動駕駛早晚高峰測試、異地測試結(jié)果互認(rèn)、無人配送車上路、自動駕駛商業(yè)化試點(diǎn)和高速公路道路測試等多項(xiàng)突破。截至2022年5月，已累計(jì)發(fā)放乘用車號牌147張，無人車編碼86個(gè)，卡車號牌4張，測試?yán)锍坛^400萬公里。因此，吸引智能產(chǎn)業(yè)鏈在一個(gè)城市發(fā)展，打造無人駕駛之城，或打造無人駕駛的首創(chuàng)、首善的發(fā)展環(huán)境，對城市發(fā)展也至關(guān)重要。

　　六、要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革時(shí)抓住汽車服務(wù)化的態(tài)勢，發(fā)展以服務(wù)化為核心的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　城市應(yīng)重視引入充電運(yùn)營商、物流運(yùn)營商、解決方案運(yùn)營商、后市場服務(wù)運(yùn)營商等服務(wù)主體，積極拓寬新一代汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值邊界。按照我們的預(yù)測，僅汽車后市場的規(guī)模就在5萬億左右，所以抓住服務(wù)化的趨勢發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式也是一個(gè)非常理想的路徑，一個(gè)有著巨大規(guī)模的賽道。

　　七、要圍繞汽車的需求發(fā)展新型汽車能源產(chǎn)業(yè)，推動汽車與新能源的結(jié)合

　　未來的汽車將圍繞著能源去運(yùn)轉(zhuǎn)，有新能源的聚集就會帶來新汽車的集聚。構(gòu)建包含充換電、風(fēng)能、光伏、氫能、儲能等多要素的汽車與能源協(xié)同發(fā)展體系，對很多地方是一個(gè)非常好的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。如張家口政府積極響應(yīng)國家號召，深入推進(jìn)能源革命，發(fā)揮地方風(fēng)光電資源優(yōu)勢，建設(shè)綠色能源產(chǎn)供銷儲體系，形成汽車與新能源協(xié)同發(fā)展新生態(tài);深度結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)，氫能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，努力發(fā)展成國家級戰(zhàn)略性綠氫產(chǎn)業(yè)集群。

　　八、要讓汽車語言成為城市的語言

　　當(dāng)汽車進(jìn)入電動化、智能化時(shí)代后，逐漸呈現(xiàn)出高端化特征，哪里有高端人才，哪里就有高端的汽車產(chǎn)業(yè)。因此，打造以汽車的科技、汽車的文化為重點(diǎn)的創(chuàng)新生態(tài)，對產(chǎn)業(yè)集聚有至關(guān)重要的意義。例如上海國際汽車城，集聚了100多家企業(yè)技術(shù)中心，5萬多名汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人才，先后被認(rèn)定國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地、上海市知名品牌示范區(qū)。

　　九、要不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源的集聚方式

　　重點(diǎn)做好三個(gè)方式的轉(zhuǎn)變：一是政府推動產(chǎn)業(yè)方式，由過去單純的招商引資向更高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化方式，將優(yōu)勢資源吃干榨凈，用得更聰明、用得水平更高，而不是簡單的粗放式開發(fā);三是資本撬動產(chǎn)業(yè)方式，過去在傳統(tǒng)的招商引資下，地方政府只能吃到項(xiàng)目拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)配套的間接紅利，但合肥政府在“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”模式下，不僅吃到間接紅利，并作為股東，吃到項(xiàng)目本身增值的直接紅利，大大提升地方政府的財(cái)政能力。

　　十、要圍繞汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求打造城市的軟環(huán)境，特別是人才的環(huán)境、科技的環(huán)境

　　汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)人才高端化、信息需求多樣化、交流互動高頻化的新特點(diǎn)。一流的企業(yè)需要一流的人才，一流的人才需要一流的環(huán)境。而一流的環(huán)境不一定只在大城市，從全球來看，高端汽車要素的流動朝向更加生態(tài)化、平臺化、開放化、多元化的城市集聚，以激發(fā)汽車領(lǐng)域更大的創(chuàng)新效應(yīng)。例如豐田汽車總部所在地愛知縣豐田市，自然環(huán)境、人文環(huán)境極優(yōu);并推動融合移動、智能、互聯(lián)、氫動力基礎(chǔ)設(shè)施和跨領(lǐng)域協(xié)同，將工業(yè)文明、社會生活、生態(tài)環(huán)境體系有機(jī)結(jié)合。