胡祖才，國家發(fā)改委副主任

　　國家發(fā)改委副主任胡祖才3月7日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，大力發(fā)展綠色消費(fèi)。落實(shí)好國家發(fā)展改革委最近出臺的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》。要推動擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)。全面推廣綠色低碳建材，繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。以下為發(fā)言原文。

　　發(fā)言原文如下

　　消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)消費(fèi)工作，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有力有序推出一系列促進(jìn)消費(fèi)政策舉措，不斷鞏固消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　2021年，受疫情持續(xù)沖擊，國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，對消費(fèi)造成較大影響。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動消費(fèi)提質(zhì)升級，消費(fèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。全年社會消費(fèi)品零售總額44.1萬億元，比上年增長12.5%，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為65.4%，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.3個百分點(diǎn)，消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動力。同時我們還看到，消費(fèi)領(lǐng)域呈現(xiàn)出不少新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)：線上消費(fèi)逆勢上揚(yáng)，去年網(wǎng)上零售額同比增長14.1%;綠色消費(fèi)加快發(fā)展，新能源汽車銷量同比增長1.6倍;升級類消費(fèi)需求更加旺盛，體育健身等消費(fèi)品零售保持兩位數(shù)增長。特別是北京冬奧會成功舉辦帶動冰雪消費(fèi)持續(xù)升溫，今年以來滑雪服和滑雪裝備線上銷售同比分別增長110.7%、61.6%。

　　我國有14億多人口的超大規(guī)模內(nèi)需市場，有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體。去年，我國人均GDP已達(dá)到12500多美元，已經(jīng)接近世界銀行高收入國家標(biāo)準(zhǔn)的門檻。隨著居民收入穩(wěn)步增長，孕育著大量消費(fèi)升級需求，消費(fèi)持續(xù)增長的勢頭沒有改變。當(dāng)前，消費(fèi)更趨多元化、個性化、品質(zhì)化，智能、綠色、健康成為居民消費(fèi)新潮流。強(qiáng)大國內(nèi)市場為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了堅(jiān)實(shí)支撐。但也要看到，這兩年主要受疫情等因素影響，部分接觸式、流動性、聚集性服務(wù)消費(fèi)受沖擊較大，去年全國交通客運(yùn)量同比下降14.1%，國內(nèi)旅游人次和收入僅分別恢復(fù)到2019年的54%和51%。所以促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的任務(wù)還非常繁重。

　　《政府工作報(bào)告》對做好2022年消費(fèi)促進(jìn)工作作出了全面部署，國家發(fā)展改革委將堅(jiān)定實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，在精準(zhǔn)有效防控疫情的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。重點(diǎn)工作有以下幾個方面：

　　一是提升消費(fèi)能力。全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，針對重點(diǎn)群體強(qiáng)化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶措施，以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)帶動勞動者增加收入。進(jìn)一步完善社會保障，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，著力增加中低收入群體收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，夯實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的根基。

　　二是培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。更好順應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，積極發(fā)展線上消費(fèi)，推動線上線下消費(fèi)深度融合，培育壯大智慧零售、智慧旅游、數(shù)字文化、智能體育等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展冰雪旅游、冰雪消費(fèi)，推動實(shí)施冰雪旅游發(fā)展行動計(jì)劃。加力促進(jìn)養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)，開發(fā)適老化技術(shù)、產(chǎn)品和安全健康的嬰幼兒產(chǎn)品。促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。進(jìn)一步拓展縣鄉(xiāng)消費(fèi)，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。同時，要落實(shí)好支持餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)紓困幫扶措施，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，穩(wěn)定增加大宗消費(fèi)。

　　三是大力發(fā)展綠色消費(fèi)。落實(shí)好國家發(fā)展改革委最近出臺的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》。一方面，要推動擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)。全面推廣綠色低碳建材，繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。另一方面，要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，讓綠色消費(fèi)成為新的時尚，要增強(qiáng)全民的資源節(jié)約意識，深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動，推進(jìn)商品包裝和流通環(huán)節(jié)包裝綠色化、減量化和循環(huán)化，強(qiáng)化廢舊物資循環(huán)利用。

　　四是營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化國內(nèi)大循環(huán)框架下的城市消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，推動打造區(qū)域消費(fèi)中心，健全社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施，構(gòu)建城市便民生活圈，改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)信用體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，加大消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，著力提升群眾消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)意愿。