住建部和工信部日前確定北京、上海、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展首批試點(diǎn)城市。這對(duì)于加快推動(dòng)我國(guó)在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域探索，搶占未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)具有戰(zhàn)略意義。

　　自動(dòng)駕駛主要有單車智能、智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同3種發(fā)展路線。與歐美的單車智能自動(dòng)駕駛路線注重把傳感器和算法、算力放在車上相比，我國(guó)所選擇的車路協(xié)同技術(shù)路線，通過(guò)汽車本身的單車智能與建設(shè)智慧化的道路、智慧化的新型基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛，更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　原因在于，車路協(xié)同不僅能夠提高自動(dòng)駕駛汽車的安全性，降低成本，也能夠緩解城市堵車、提升道路利用率，促進(jìn)智慧城市建設(shè)。比如，要實(shí)現(xiàn)L3級(jí)以上的自動(dòng)駕駛，單車智能需要在車上安裝更多攝像頭、激光雷達(dá)等。過(guò)多傳感器必然提升車輛成本，進(jìn)而制約自動(dòng)駕駛的普及；而把路和車考慮成完整的系統(tǒng)，借助5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等技術(shù)，用聰明的道路彌補(bǔ)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的不足，也能夠殊途同歸，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛。

　　此次6個(gè)試點(diǎn)城市較早在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域布局，并已形成各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有望探索出可向全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。比如，北京市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的申請(qǐng)企業(yè)數(shù)、車輛數(shù)、路測(cè)里程均位居全國(guó)第一，在政策上也較為開(kāi)放；廣州不僅智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈全，而且擁有百度阿波羅、文遠(yuǎn)知行、小馬智行等全國(guó)排名前三的智能網(wǎng)聯(lián)汽車頭部企業(yè)；武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)搭建了“車城網(wǎng)”平臺(tái)，具備L4及以上等級(jí)的自動(dòng)駕駛測(cè)試運(yùn)行條件，車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用在全國(guó)領(lǐng)先。

　　車路協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要從多方面協(xié)同發(fā)力，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，堅(jiān)持“單車智能＋網(wǎng)聯(lián)賦能”的戰(zhàn)略定位，協(xié)同推進(jìn)智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)并行發(fā)展，加速規(guī)?；逃眠M(jìn)程。二要強(qiáng)化試點(diǎn)示范協(xié)同，深入推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范工作，加強(qiáng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施和“車城網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)，提供更加多樣化的測(cè)試和應(yīng)用場(chǎng)景。三要做好標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)協(xié)同，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果固化成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)地方先行先試立法探索，為智能交通管理和智慧城市建設(shè)提供有力支撐。

　　總之，在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展上，我們既有大規(guī)模的汽車市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也有雄厚的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)力，還有美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)不具備的城市統(tǒng)籌建設(shè)能力。只要堅(jiān)定車路協(xié)同這一路線，有效匯聚各方力量，腳踏實(shí)地，定能探索出引領(lǐng)全球智能汽車發(fā)展的中國(guó)路徑。

　　北京：建設(shè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)

　　“重點(diǎn)發(fā)展智慧交通”“推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)”……2021年北京市政府工作報(bào)告對(duì)北京交通發(fā)展提出了多項(xiàng)規(guī)劃，包含了很多新變化。

　　隨著我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、智能道路基礎(chǔ)設(shè)施水平快速提升，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。北京一直高度重視智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理體系、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)等方面，始終堅(jiān)持以提高城市公共資源配置優(yōu)化能力，促進(jìn)城市治理體系創(chuàng)新，提高治理現(xiàn)代化水平，積極探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。

　　據(jù)悉，北京市城市管理、應(yīng)急指揮、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧城市建設(shè)初見(jiàn)成效，以城市事件為牽引，統(tǒng)籌管理網(wǎng)格，“橫到邊、縱到底”的市、區(qū)、街、居四級(jí)城市運(yùn)行應(yīng)用體系等相關(guān)前期工作，為北京市搶抓產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，持續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)，積蓄了深厚動(dòng)能。目前，北京已累計(jì)為14家企業(yè)近百輛自動(dòng)駕駛車輛發(fā)放道路測(cè)試牌照，開(kāi)放測(cè)試道路200條，安全測(cè)試?yán)锍坛^(guò)280萬(wàn)公里。

　　對(duì)于自動(dòng)駕駛而言，另一個(gè)繞不開(kāi)的概念是“車路協(xié)同”。有了“聰明的車”，還得有“智慧的路”，而路端智能化屬于智慧交通新基建項(xiàng)目，需要城市做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　2020年，北京以加強(qiáng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)，堅(jiān)持循序建設(shè)、車路協(xié)同的原則，在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)試驗(yàn)先行開(kāi)展建設(shè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)。截至目前，示范區(qū)1.0階段建設(shè)基本完成，10公里城市道路、10公里高速公路和1個(gè)自主泊車停車場(chǎng)的智能化設(shè)施順利部署，云控平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu)搭建完成，通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)沿路覆蓋，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

　　“我們?cè)谑痉秴^(qū)建設(shè)探索過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧城市發(fā)展高度協(xié)同，相輔互促，城市應(yīng)用場(chǎng)景為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供場(chǎng)景和環(huán)境，道路智能化設(shè)施為感知信息提供安全性支撐，兩大產(chǎn)業(yè)深度融合，既有利于為城市建設(shè)轉(zhuǎn)型‘開(kāi)新局’，亦有助于為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型‘育新機(jī)’。”北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，配合智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的移動(dòng)感知優(yōu)勢(shì)將在相應(yīng)場(chǎng)景下獲得進(jìn)一步提升，成為解決城市交通擁堵，提升城市管理效率和水平的“新驅(qū)動(dòng)”。

　　標(biāo)準(zhǔn)制度的完善、試點(diǎn)地區(qū)的精準(zhǔn)契合、信息化智慧化成果的落地應(yīng)用，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索出一條全新發(fā)展路徑。下一步，在加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)突破的同時(shí)，北京還將著力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和安全保障，鼓勵(lì)多主體參與到試點(diǎn)工作實(shí)施中，探索運(yùn)營(yíng)服務(wù)的商業(yè)模式，打造開(kāi)放融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　廣州：拓展無(wú)人駕駛應(yīng)用場(chǎng)景

　　最近，在廣州街頭，一隊(duì)隊(duì)無(wú)人駕駛的小巴車、中巴車正忙碌地往返運(yùn)送醫(yī)療和生活用品，成為廣州科技抗疫的一大亮點(diǎn)。

　　無(wú)人駕駛車隊(duì)之所以能夠順暢完成任務(wù)，離不開(kāi)廣州強(qiáng)大的5G通信基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。中國(guó)移動(dòng)廣東有限公司廣州分公司政企客戶中心交通行業(yè)總監(jiān)黃愛(ài)球說(shuō)，2020年，廣州移動(dòng)與文遠(yuǎn)知行公司簽訂了“5G＋自動(dòng)駕駛”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并成立了聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目組。為抗擊新冠肺炎疫情，廣州移動(dòng)與文遠(yuǎn)知行公司共同推動(dòng)5G－V2X智能駕駛預(yù)研項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人物流配送的關(guān)鍵場(chǎng)景應(yīng)用。“基于中國(guó)移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)，‘5G＋自動(dòng)駕駛’無(wú)人車隊(duì)可高效利用傳感器數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維時(shí)空模型，確保了車輛行駛過(guò)程中的環(huán)境感知。”黃愛(ài)球說(shuō)。

　　“聰明的車”駛在“智慧的城”正是廣州推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作中的一項(xiàng)重要成果。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是廣州一張亮麗的城市名片，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展有著天然優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，廣州不僅汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，而且智能網(wǎng)聯(lián)汽車全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈也日漸成熟，并已發(fā)展成為國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進(jìn)制造業(yè)集群的典型代表之一。目前，廣州不僅擁有廣汽集團(tuán)、東風(fēng)日產(chǎn)、小鵬汽車、北汽廣州等整車廠，還聚集了華為、高新興集團(tuán)等網(wǎng)聯(lián)技術(shù)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全球汽車零部件一級(jí)、二級(jí)配套供應(yīng)商達(dá)3000多家。

　　“針對(duì)當(dāng)前車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)用性不夠強(qiáng)、多數(shù)城市車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施利用率低的問(wèn)題，廣州堅(jiān)持以需求為牽引，以典型示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為切入點(diǎn)，分區(qū)域、分階段逐步推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。”廣州市工信局總經(jīng)濟(jì)師陳鍵華說(shuō)。

　　說(shuō)到智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的作用，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)王保森表示，廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車可提供車路協(xié)同信息服務(wù)，提升城市交通效率；自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)用，形成商業(yè)運(yùn)營(yíng)新常態(tài)；全域停車信息服務(wù)，改善停車難的現(xiàn)狀；可推進(jìn)無(wú)人物流配送，探索多場(chǎng)景商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　王保森說(shuō)，下一步廣州還將在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)力。例如，在道路兩側(cè)構(gòu)建集感知、通信、計(jì)算等能力于一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境；加強(qiáng)重要道路、熱點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)部署，強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向進(jìn)行5G連片覆蓋，全面落實(shí)規(guī)范化管理，為車路協(xié)同提供數(shù)據(jù)傳輸保障。

　　上海：完善智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施

　　2015年6月，上海成為工信部批復(fù)的國(guó)內(nèi)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)和無(wú)人駕駛試點(diǎn)城市，創(chuàng)新形成了“全車型、全出行鏈、全風(fēng)險(xiǎn)類別、全測(cè)試環(huán)節(jié)和融合新基建基礎(chǔ)設(shè)施”的測(cè)試場(chǎng)景布局。目前，上海已累計(jì)開(kāi)放243條560公里測(cè)試道路，測(cè)試場(chǎng)景超過(guò)5000個(gè)，累計(jì)向23家企業(yè)155輛車頒發(fā)了道路測(cè)試和示范應(yīng)用資質(zhì)（含示范應(yīng)用牌照105張），測(cè)試總里程超140萬(wàn)公里。

　　“智慧交通，通俗地講就是‘讓聰明的車跑在智慧的路上’，系統(tǒng)整合嘉定汽車全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，使無(wú)人駕駛?cè)谌肷a(chǎn)、走入生活，引領(lǐng)人們出行方式乃至生活方式全面變革。”上海嘉定區(qū)區(qū)長(zhǎng)高香表示，嘉定區(qū)將從“路”“云”“車”“城”4個(gè)方面推動(dòng)智慧交通建設(shè)。

　　上海嘉定區(qū)汽車城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，嘉定區(qū)汽車城是此次試點(diǎn)的重點(diǎn)，試點(diǎn)建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，積極開(kāi)展示范應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，在開(kāi)放測(cè)試道路支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車的城市智能化基礎(chǔ)設(shè)施融合創(chuàng)新示范，并逐步拓展到嘉定全區(qū)范圍，打造成為可復(fù)制可推廣的智能汽車、智慧交通、智慧能源及智慧城市融合發(fā)展實(shí)踐樣本及示范標(biāo)桿。

　　據(jù)了解，在“路”方面，嘉定區(qū)將加快規(guī)劃建設(shè)智能化道路，建設(shè)廣覆蓋的車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)、覆蓋全國(guó)路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)以及高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖等。在“云”方面，嘉定區(qū)將構(gòu)建國(guó)家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)、智能汽車云控平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。在“車”方面，嘉定區(qū)將支持車企等創(chuàng)新主體加快智能、網(wǎng)聯(lián)等核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)智能傳感、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)與車企跨界深度融合，提供更多自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案和智能汽車集成方案。在“城”方面，嘉定區(qū)將推進(jìn)5G通信網(wǎng)、北斗定位網(wǎng)和智能交通網(wǎng)三網(wǎng)融合，深度開(kāi)發(fā)“一環(huán)三路”智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景，率先發(fā)布智慧交通“嘉定標(biāo)準(zhǔn)”。

　　目前，滴滴、AutoX、百度、小馬智行等自動(dòng)駕駛頭部企業(yè)陸續(xù)在嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)落地示范運(yùn)行項(xiàng)目，設(shè)立研發(fā)與運(yùn)營(yíng)中心，組建自動(dòng)駕駛規(guī)?；囮?duì)，目前已達(dá)百輛級(jí)規(guī)模。在汽車產(chǎn)業(yè)方面，截至2020年，嘉定區(qū)共有汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)4300余家，已集聚了上汽軟件中心（零束）、L品牌（智己）、大陸、小馬智行、地平線等90余家智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值出超過(guò)8500億元，整車年產(chǎn)量超200萬(wàn)輛。

　　上海經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，上海未來(lái)將積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，重點(diǎn)聚焦建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施、新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、車城網(wǎng)平臺(tái)等，賦能智慧交通智慧城市融合發(fā)展，進(jìn)一步支撐做強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)節(jié)點(diǎn)功能，確保試點(diǎn)工作取得成效。

　　長(zhǎng)沙：推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)鏈接智慧城市

　　近日，國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)來(lái)了一位新成員——湖南阿波羅智行聯(lián)合百度投放的無(wú)人駕駛微循環(huán)電動(dòng)巴士“阿波龍”。這款車沒(méi)有方向盤、沒(méi)有剎車和油門踏板，傳統(tǒng)汽車駕駛室的所有操作功能都集中在一塊iPad大小的總控平臺(tái)上。“車身配備有雷達(dá)、攝像機(jī)等20多種傳感器，實(shí)時(shí)識(shí)別道路條件，感知周圍環(huán)境。”安全員告訴記者，“阿波龍”主要用于低速、封閉式場(chǎng)景的固定線路展示、觀光、商務(wù)通行等智能接駁服務(wù)，隨著它在測(cè)試區(qū)投入使用，長(zhǎng)沙又多了一種智能網(wǎng)聯(lián)汽車體驗(yàn)場(chǎng)景。

　　長(zhǎng)沙是我國(guó)第一批發(fā)放智能駕駛汽車道路測(cè)試牌照的城市之一，也是全國(guó)首批建立智能駕駛測(cè)試區(qū)的城市之一。2016年，長(zhǎng)沙以湖南湘江新區(qū)為核心開(kāi)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。5年多來(lái)，按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)為本、數(shù)字交通先行、應(yīng)用場(chǎng)景主導(dǎo)”原則，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等舉措，有力推動(dòng)了智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

　　內(nèi)陸城市長(zhǎng)沙如何在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上“彎道超車”？在湖南湘江智能科技創(chuàng)新中心有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李焱看來(lái)，這得益于智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通融合發(fā)展的“長(zhǎng)沙模式”。“一是‘車路云網(wǎng)’一體化，二是通過(guò)測(cè)試區(qū)帶動(dòng)整個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。”他告訴記者，2020年，長(zhǎng)沙率先開(kāi)通了全國(guó)首條智能網(wǎng)聯(lián)公交運(yùn)行路線——智慧公交315線，車輛行程時(shí)間平均縮短約13.3％，行程速度平均提升約15.4％。“智慧的路”改造完成后，“聰明的車”也需要協(xié)同升級(jí)。長(zhǎng)沙為1萬(wàn)余輛重點(diǎn)車輛加裝汽車電子標(biāo)識(shí)，在148個(gè)節(jié)點(diǎn)路口建設(shè)了識(shí)讀基站；為全市2072輛公交車進(jìn)行了智能化、網(wǎng)聯(lián)化滲透改造，并接入智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)監(jiān)管。在構(gòu)建強(qiáng)大的“云”方面，長(zhǎng)沙基于測(cè)試區(qū)開(kāi)園以來(lái)的測(cè)試實(shí)際大數(shù)據(jù)，打造了智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)，同時(shí)，通過(guò)與中國(guó)移動(dòng)、華為等密切合作，累計(jì)完成3.5萬(wàn)個(gè)5G基站建設(shè)，密織了靈活的“網(wǎng)”